各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

　　现将刘怡副局长在全国特殊药品监控信息网络建设工作座谈会上的讲话印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实，确保按期完成特殊药品监控信息网络建设工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月二十八日

　　　　　　　　　　刘怡副局长在全国特殊药品监控信息网络建设
　　　　　　　　　　　　　　　 工作座谈会上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　（2007年8月29日）

同志们：

　　国家局决定召开这次会议，主要目的是：总结前一阶段特药监控信息网络建设工作，总结交流各地的建设经验，研究部署好下一阶段的工作。今天上午，边振甲司长代表国家局对今后的实施工作进行了部署，安徽、山西、云南省局和部分参加试运行工作的企业代表在会上介绍了工作情况。有关的会议材料，我事先看过，比较全面、具体、也有针对性。借此机会，我就信息化建设和特药监控信息网络建设工作，讲几点意见。

　　一、认清形势，进一步增强加快信息化建设的紧迫感和责任感
　　当前，我们的信息化建设工作已经到了一个非常重要的时候，无论从外部环境，还是从食品药品监管工作的内在要求来看，我们都必须要把这项工作抓紧抓好。

　　（一）从外部环境来看，推进信息化建设机遇难得、时不我待。
　　一是全社会对食品药品安全的重视为我们的发展提供了难得的机遇。近年来，在“以人为本”执政理念的指导下，全党、全社会对食品药品安全重要性的认识也达到了前所未有的高度，保障公众饮食用药安全已经成为构建社会主义和谐社会的重要内容，食品药品监管工作在经济和社会发展全局中的地位越来越重要，任务越来越繁重。在这种大背景下，中央财政对食品药品监管事业的投入将会不断增加，我们正面临着加强自身建设的重要机遇，这其中也包括信息化建设在内。回顾海关、税务、公安等部门的信息化发展历程，都经历了从各地分散发展到中央集中建设的过程，他们发展了十几年甚至几十年，他们的金字号工程投入都在几十个亿以上，就连劳动社会保障部的“金保工程”先后也投了20多个亿。相比之下，我们的建设才刚刚起步，这几年全系统信息化建设的投入总共不过一个多亿。这一方面说明，我们的建设比较滞后，另一方面也说明，我们具有后发优势，未来发展的余地和潜力还很大。
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